Trái phiếu Chính phủ là gì? Khái niệm và đặc điểm

Theo Khoản 1 Điều 2 Nghị định 01/2011/NĐ-CP quy định về khái niệm trái phiếu Chính phủ như sau:

“Trái phiếu Chính phủ là loại trái phiếu do Bộ Tài chính phát hành nhằm huy động vốn cho ngân sách nhà nước hoặc huy động vốn cho chương trình, dự án đầu tư cụ thể thuộc phạm vi đầu tư của nhà nước.”

Đối tượng được mua

Theo Điều 7 Nghị định 01/2011/NĐ-CP quy định về đối tượng được mua trái phiếu Chính phủ bao gồm:

• Đối tượng mua trái phiếu là tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài.
• Tổ chức của Việt Nam không được sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước cấp để mua trái phiếu.

Như vậy, đối tượng được mua trái phiếu Chính phủ bao gồm tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài.

Phân loại

Đối với quy định về loại của trái phiếu Chính phủ thì hiện nay, có 3 loại trái phiếu chính phủ là:

Tín phiếu kho bạc

Tín phiếu kho bạc là loại trái phiếu Chính phủ có kỳ hạn 13 tuần, 26 tuần hoặc 52 tuần.

Đồng tiền phát hành là đồng Việt Nam.

Các kỳ hạn khác của tín phiếu kho bạc do Bộ Tài chính quyết định tùy theo nhu cầu sử dụng vốn và tình hình thị trường nhưng không vượt quá 52 tuần.

Trái phiếu kho bạc

Trái phiếu kho bạc là loại trái phiếu Chính phủ có kỳ hạn từ 01 năm trở lên.

Đồng tiền phát hành là đồng tiền Việt Nam hoặc ngoại tệ tự do chuyển đổi.

Công trái xây dựng Tổ quốc

Công trái xây dựng Tổ quốc là loại trái phiếu Chính phủ có kỳ hạn từ một 01 năm trở lên.

Đồng tiền phát hành là đồng Việt Nam.

Được phát hành nhằm huy động nguồn vốn để đầu tư xây dựng những công trình quan trọng quốc gia và các công trình thiết yếu khác phục vụ sản xuất, đời sống, tạo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho đất nước.

Đặc điểm của trái phiếu Chính phủ

Đối với quy định về đặc điểm của trái phiếu Chính phủ thì gồm có những đặc điểm cụ thể sau đây:

Chủ thể phát hành

Chủ thể phát hành trái phiếu Chính phủ là Bộ Tài chính.

Chủ thể phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh là doanh nghiệp, ngân hàng chính sách của nhà nước và tổ chức tài chính, tín dụng thuộc đối tượng được cấp bảo lãnh Chính phủ.

Các điều khoản của trái phiếu Chính phủ

Đối với kỳ hạn trái phiếu:

Các loại trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh, trái phiếu chính quyền địa phương có kỳ hạn từ 1 năm trở lên, ngoại trừ tín phiếu kho bạc do Bộ Tài chính phát hành,

Mệnh giá trái phiếu:

Chủ thể phát hành trái phiếu là người ra quyết định về mệnh giá trái phiếu. Đối với trường hợp trái phiếu niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán, mệnh giá trái phiếu được quy định phù hợp với quy định về niêm yết và giao dịch chứng khoán.

Đồng tiền phát hành, thanh toán trái phiếu:

Đối với trái phiếu chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh, trái phiếu chính quyền địa phương khi phát hành trong nước thì đồng tiền phát hành, thanh toán trái phiếu là đồng Việt Nam. Trường hợp trái phiếu chính phủ phát hành trong nước bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi thực hiện theo đề án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Trường hợp trái phiếu chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh phát hành ra thị trường quốc tế bằng ngoại tệ theo đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đồng tiền sử dụng để thanh toán gốc, lãi trái phiếu cùng loại với đồng tiền khi phát hành và việc sử dụng ngoại tệ làm đồng tiền phát hành, thanh toán trái phiếu phải đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối.

Hình thức trái phiếu:

Trái phiếu được phát hành dưới hình thức chứng chỉ, bút toán ghi sổ hoặc dữ liệu điện tử. Chủ thể phát hành trái phiếu sẽ quyết định cụ thể về hình thức trái phiếu đối với mỗi đợt phát hành.

Lãi suất trái phiếu:

Chủ thể phát hành quyết định trong khung lãi suất do Bộ Tài chính quy định đối với lãi suất trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh, trái phiếu chính quyền địa phương phát hành trong nước.

Trái phiếu được phát hành theo lãi suất cố định, lãi suất thả nổi và lãi suất chiết khấu theo phương án phát hành được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Những lợi ích khi đầu tư trái phiếu Chính phủ

Đối với quy định về lợi ích khi đầu tư trái phiếu Chính phủ, thì tại Khoản 1 Điều 8 Nghị định 01/2011/NĐ-CP quy định về quyền lợi của chủ sở hữu trái phiếu cụ thể như sau:

• Được đảm bảo thanh toán đầy đủ, đúng hạn khi gốc, lãi trái phiếu đến hạn thanh toán.
• Được sử dụng trái phiếu để chuyển nhượng, cho, tặng, thừa kế, chiết khấu và cầm cố trong các quan hệ tín dụng và quan hệ dân sự theo quy định của pháp luật hiện hành.

Ngoài những lợi ích trên, trái phiếu Chính phủ được đánh giá là một kênh đầu tư khá ổn định, phù hợp cho các nhà đầu tư mong muốn nhận được thu nhập cố định hàng năm từ tiền lãi, có thể bán lại dễ dàng cho các nhà đầu tư khác và rủi ro từ trái phiếu Chính phủ cũng có phần nhỏ hơn so với loại hình đầu tư khác trên thị trường chứng khoán.

 

 

Nguồn: lawkey.vn